|
Directe band heeft vele gevolgen |
|
|
KRALENDIJK (30-03-07) - Op 11 oktober 2006 werd een belangrijke stap gezet richting een directe band tussen Bonaire en Nederland. In Den Haag maakten de delegaties van de kleine eilanden en toenmalig minister Nicolaï een afspraak over de gewenste staatkundige positie van de drie eilanden. Op 15 december 2008 moet de nieuwe structuur een feit zijn, aldus het Antilliaans Dagblad.
UPB-leider Ramonsito Booi zegt dat al in oktober 2005 een hoofdlijnenakkoord gesloten werd tussen Nederland, de Nederlandse Antillen en de vijf Eilandgebieden Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Onderdeel daarvan was dat het Land Nederlandse Antillen als aparte bestuurslaag verdwijnt. Een maand later kwamen de partijen overeen dat Bonaire, Sint Eustatius en Saba (de BES-eilanden) een nieuwe status van bijzondere aard binnen het Koninkrijk krijgen.
'Nederland draagt in de nieuwe situatie de zorgplicht voor de verwezenlijking van de mensenrechten, rechtszekerheid en deugdelijk bestuur op de BES-eilanden. Met het oog op een gezonde startpositie worden de openbare financiën op orde gebracht. Nederland ondersteunt op korte termijn de implementatie van aanbevelingen op financieel beheersgebied. Economische groei is essentieel voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba. Een gezamenlijk Sociaal Economisch Initiatief (SEI) besteedt aandacht aan onder meer de ecologische omstandigheden van de BES-eilanden. Het doel van alle gemaakte afspraken is dat de bevolking en vooral de jeugd van Bonaire, Sint Eustatius en Saba toekomstperspectief heeft. Een stappenplan moet alles in goede banen leiden, zoals voor de staatsrechtelijke positie. Als openbaar lichaam binnen het Nederlandse staatsbestel geldt voor de BES-eilanden alles dat wettelijk ook voor Nederlandse gemeenten geldt, al is afwijking van de heersende regels mogelijk. Op bestuurlijk gebied verschuift het model van Bestuurscollege, gezaghebber en gedeputeerden geleidelijk richting dualisme. In Nederland deed dat model in 2002 zijn intrede. Kenmerk is dat de rol van burgemeester en wethouders - op de eilanden gezaghebber en gedeputeerden - duidelijk gescheiden is van de rol van de gemeenteraad - ofwel het Bestuurscollege', aldus Booi.
Overigens zal de Nederlands-Antilliaanse wetgeving vooralsnog van kracht blijven. Deze maakt dan langzaam maar zeker plaats voor de Nederlandse wetgeving. Die kan, indien dit nodig blijkt vanwege het insulaire karakter aangepast worden. Wie als Nederlander ingezetene is van een van de drie eilanden, mag stemmen voor de Tweede Kamer en het Europees Parlement, en via een aparte voorziening ook voor de Eerste Kamer. Nederland wordt verantwoordelijk voor rechtshandhaving en inrichting van de rechtspleging op de drie eilanden. 'Voor rechtshandhaving werkt Bonaire samen met de andere Koninkrijkslanden', benadrukt Booi.
'De rechtspraak blijft een taak voor het Gemeenschappelijk Hof van Justitie van de Nederlandse Antillen en Aruba. De nieuwe 'gemeenten' hebben straks een sluitende begroting en een sluitend meerjarig perspectief. Nederland oefent financieel toezicht uit op naleving van financiële normen. Er komt een onderzoek naar de officiële valuta en het monetaire en bancaire toezicht op de BES-eilanden. Die valutakeuze is van belang met het oog op toerisme en handel. Tevens worden het fiscaal stelsel en het overnemen door de Nederlandse Belastingdienst van heffing, inning en controle van belastingen onderzocht. Een noodzakelijke structurele ondersteuning op het vlak van sociale zekerheid, pensioenen en volksgezondheid krijgt eveneens aandacht', aldus UPB-leider Ramonsito Booi.(bron Antilliaans Dagblad via het Antillenhuis) |
